什么是机场净空和净空保护区域？在净空区域飞行无人机扰航如何处理？

机场净空是指为了飞机起飞、着陆和复飞的安全，在机场及其周边区域划定限制物体高度的空间区域。机场净空保护区域是指为了保证航空器在机场飞行运行安全，维护飞行秩序及保障航班正常，根据民航有关规章和标准所划设一定空间的范围。

2016年5月28日傍晚，在成都双流国际机场东跑道航班起降空域出现无人机，导致成都机场东跑道停航关闭1小时20分，造成55个航班不能正常起降，这是成都机场首次发生因无人机影响航班正常起降的事件。

按各地的净空管理规定，未经批准，禁止民用无人机在以下区域上空飞行：

（一）民用机场沿跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20公里和军用机场沿跑道中心线两侧各15公里、跑道两端各20公里范围内的净空保护区域；

（二）军事管理区、监狱、发电厂、铁路、高速公路、超高压输电线路、大型军工、通讯、危险化学物品生产储存、物资储备及其周边以及省和市（州）人民政府公告的临时管制区域。

未经军民航主管部门批准，在净空区域实施无人机飞行行为，实际是危害到了机场净空保护区正常的治安秩序，其行为定性是扰乱公共场所秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项、第十一条第一款规定，可以对违法行为人作出行政拘留并收缴无人机的行政处罚。